Caravanes

Comme la floraison des marronniers, tous les ans à la même époque, arrivent en nombre les caravanes des « gens du voyage ». Comme tous les ans ils choisissent de s’installer sans autorisation sur le terrain de leur choix. Comme tous les ans le dimanche est leur jour de prédilection pour investir un espace communal. Comme tous les ans ils affirment être  des évangélistes en mission. Et comme tous les ans, les pouvoirs publics sont démunis.

 Voilà donc une tradition qui ne varie pas depuis plusieurs décennies. Cette année 2015, la saison de cette migration a été inaugurée par la ville d’Assat. On dénombre, selon les sources, entre 70 et 80 caravanes soit à peu près 300 personnes, adultes et enfants qui, par parenthèses, ont oublié de se rendre à l’école.

Bien évidemment à partir de ce constat nourri des préjugés les plus tenaces, se pose la question de savoir pourquoi la puissance publique se révèle incapable d’empêcher ces installations sauvages.

La réponse tient en deux éléments, l’un légal. La loi Besson du 5 juillet 2000 impose aux communes de plus de 5.000 habitants de mettre à disposition des aires d’accueil. En contrepartie, elles ont la possibilité de recourir à la procédure d’évacuation administrative pour mettre fin à un stationnement illégal. Les communes de moins de 5.000 habitants comme Assat ne sont pas soumises à l’obligation d’une structure pour des gens du voyage, mais doivent les accueillir. Dans chaque département, doit exister une aire de grand passage capable d’accueillir de 100 à 200 caravanes.

L’autre élément de réponse tient à des moyens techniques. Il n’échappe à personne  qu’en s’installant systématiquement le dimanche, en début d’après midi, les gens du voyage diminuent  de façon quasi totale, le risque de voir les forces de l’ordre se mettre en travers de leur chemin. Les dimanches, les effectifs de la gendarmerie sont moins nombreux et calculés de façon à répondre aux urgences. Il leur est donc pratiquement impossible de regrouper des unités en nombre suffisant. Il faut considérer également que les intrus annoncent ouvertement que la durée de leur occupation des lieux ne dépassera pas une semaine. C’est le temps nécessaire pour mettre en place et exécuter une décision d’expulsion. Leur expérience est grande.

Il y a enfin ce que l’on pourrait appeler l’élément politique et c’est là comme toujours que ça se complique. La population des gens du voyage est estimée à 300.000 ou 400.000 personnes en France. Elle n’est itinérante que durant la moitié de l’année. La loi Besson étant ce que l’on vient de dire, il faut que les communes concernées mettent en place des aires d’accueil et que le préfet  impose au niveau du département une, voire plusieurs aires de grand passage, il n’en existe pas dans notre département. Le « schéma départemental des gens du voyage » comporte encore aujourd’hui beaucoup de projets et peu de réalisations.  Il n’est pas facile d’obtenir des maires le respect de ces règles, il est bien évident qu’un tel choix ou plus exactement un strict respect de la loi, n’est pas particulièrement électoraliste. Alors on se contente de faire semblant et de s’offusquer avec la majorité des citoyens sur les désagréments vrais ou supposés provoqués par ces installations sauvages. Il ne faut pas décevoir les électeurs.

Alors dans ce domaine, comme dans tant d’autres, l’hypocrisie est de rigueur. Le maire d’Assat a décidé de déposer plainte pour dégradations puisque le portail du terrain a été scié. L’enquête ne permettra pas d’identifier les auteurs du délit.  On verra l’an prochain mais surtout pas question d’avouer son impuissance.

Pau, le 1 juillet 2015

Par Joël BRAUD